“补偿金?”埃德尔嘴角露出一丝冷峻的笑意,“王国会承认补偿原则。但补偿的方式和额度,可以灵活处理。我们可以发行专门的长期土地债券,利息可以优厚,但本金支付可以延后。我们可以用国有林地的砍伐权、矿山的开采权来部分抵偿。甚至,对于历史上确有明确证据支持其所有权、并且愿意积极配合改革的地主,可以考虑给予更优惠的补偿条件。但对于那些冥顽不灵、甚至试图勾结外部势力破坏改革者……”
他停顿了一下,目光扫过众人,一字一句地说:“王国也将保留采取一切必要手段的权利。包括,在必要时,援引《紧急状态法》,以‘危害国家安全’或‘囤积居奇、阻碍国家重建’为由,进行强制征收,并大幅降低甚至取消补偿!”
这话让在场的一些文官倒吸一口冷气。这几乎是半没收的性质了。
“至于行政和技术困难,”埃德尔看向农业部长,“困难是用来克服的!立刻从旧王国抽调所有可用的土地测量人员,在布加勒斯特和克卢日设立紧急培训学校,招募中学毕业生和识字的退伍士兵,进行速成培训。军队的工兵和测绘部门,必须全力配合支持地方政府的土地清查和划分工作。这不是请求,是命令!”
他最终拍板,声音回荡在议事厅:“《土地改革法》在新领土的深化执行,不容动摇,不容拖延!这不再是讨论要不要做的问题,而是如何做得更快、更稳、更有效的问题!”
他宣布成立一个直接对他负责的“最高土地改革委员会”,由他亲任主席,内政、农业、财政、陆军大臣以及几位熟悉新领土情况的干员担任委员,拥有跨部门协调和最终仲裁的权力。
“委员会的首要任务,”埃德尔下令,“是在一个月内,制定出在新领土各省份的具体实施细则和优先区域。原则是:首先满足退伍士兵和无地难民的需求;优先征收大面积荒置的土地、前敌对国官方资产、以及那些公开敌视王国统治的大地主的土地;在分配时,注意与当地的民族构成相协调,但在同等条件下,优先照顾罗马尼亚族申请者,这是我们巩固统治基础的必然选择。”
他看向内政部长和陆军大臣:“维持秩序至关重要。增派可靠的宪兵和部队,进驻土地改革重点区域。对于合法的土地分配,要坚决保护分得土地的农民的安全和权益,严厉打击任何试图驱赶、恐吓或破坏的行为。同时,也要防止过激行为,严禁农民未经法定程序自行占地。我们要的是有序的变革,不是混乱的狂欢。”
最后,他看向外交大臣:“做好应对国际舆论的准备。主动向相关国家说明我们土地改革的必要性、合法性和补偿原则,强调这是为了维护地区稳定和社会公正。但对于任何无理的外部干涉,必须予以坚决回绝。”
会议在一种沉重而充满决心的气氛中结束。埃德尔知道,他已经将国家机器扳上了一条充满荆棘的快车道。土地改革的巨轮开始隆隆启动,它将碾碎旧有的利益格局,也将塑造一个新的罗马尼亚。而这一切,才刚刚开始。
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特兰西瓦尼亚,克卢日西北的一个村庄。寒冷的空气中弥漫着泥土和炊烟的味道。一群穿着旧军装、眼神中带着期盼与一丝不安的罗马尼亚族退伍士兵,以及一些衣衫褴褛的本地农民,聚集在村口的打谷场上。一位从布加勒斯特派来的年轻土地改革特派员,站在一个简陋的木箱上,手里拿着一张刚贴出来的布告和几张地图草图,用略带紧张的嗓音,向人群宣读着王国的土地分配政策。
“……根据埃德尔一世国王陛下签署、王国土地改革委员会核准的《特兰西瓦尼亚地区土地分配暂行条例》……现将原属于匈牙利裔地主科苏特·伊斯特万伯爵的以下土地……共计约五百霍尔特(约合285公顷)……依法征收……分配予以下为国效力的退伍士兵及本地无地农户……”
名字被念到的人,脸上瞬间绽放出难以置信的狂喜,粗糙的手掌紧紧攥在一起,眼中闪烁着泪光。他们挤上前,努力辨认着地图上那一个个用红笔圈出的、即将属于自己的小块土地的位置。那不仅仅是几霍尔特田地,那是希望,是尊严,是一个可以传给子孙后代的根基。
“狗屁条例!这是抢劫!”一个愤怒的声音打破了现场的激动。村里的匈牙利裔老神父,带着几个同样面带怒容的匈牙利族村民走了过来。老神父挥舞着手臂,用匈牙利语大声斥责着,尽管大部分罗马尼亚人听不懂,但那愤怒的情绪是共通的。“科苏特家族拥有这片土地已经两百多年!你们这些强盗!窃贼!”
气氛瞬间紧张起来。退伍士兵们下意识地挺直了腰板,眼神变得警惕。特派员试图用生硬的匈牙利语解释这是王国的法律,但收效甚微。
就在这时,一小队全副武装的王国宪兵,在一名面无表情的中尉带领下,及时出现在了打谷场边缘。他们没有干涉争吵,只是默默地站在那里,刺刀在寒冷的阳光下闪着冷光。他们的存在,本身就是一种无声的警告。
老神父的咒骂声渐渐低了下去,他狠狠地瞪了特派员和那些喜形于色的罗马尼亚农民一眼,带着人悻悻离去。冲突被暂时压制了,但空气中留下的敌意,却像冰冷的雾气,久久不散。
特派员擦了擦额头的冷汗,继续他的工作。他知道,这仅仅是开始。在地主的城堡里,在布达佩斯的咖啡馆里,在那些失去土地或者感到威胁的人们心中,怨恨正在积聚。土地改革的车轮已经碾过,它带来了希望,也碾碎了旧梦,在这片古老的高原上,刻下了新时代第一道深刻而疼痛的印记。
而在布加勒斯特的王宫里,埃德尔一世阅读着从各地发回的、关于土地分配初步展开的报告。他看到了进展,也看到了冲突和阻力。他深知,赋予农民土地,只是第一步。接下来,还需要提供种子、农具、信贷,需要建立新的农村合作社,需要应对可能的经济报复和孤立……路还很长。
但他没有犹豫。他拿起笔,在一份关于向新分地农户提供首批春耕贷款的文件上,签下了自己的名字。土地改革的深化,是他为“大罗马尼亚”打造的基石。无论前方是赞誉还是诅咒,他都将坚定不移地走下去。因为这是他加冕时的誓言,也是一个穿越者,试图改变一个国家命运的,必然抉择。