四人说完各自的安排，密议室里安静了片刻。刘飞看着他们，心里清楚：以前遇到事，大多是他拿主意，其他人执行；但现在，每个人都能从自己的领域出发，提出具体的应对方案，这就是“核心领导层”的意义，不是“一人独断”，而是“众人拾柴”。
“很好，大家的安排都很周全。”刘飞点了点头，补充道，“明天我亲自去城门口接巡案官，吴文才跟着我，负责应答；赵青留在城墙上，盯着军队的动静，别出岔子；张叔守着矿场，要是巡案官去矿场，你亲自陪着，按之前说的‘小打小闹’来；周强让斥候队在县城外盯着，有任何异常，立刻报给我。”
“好！”四人齐声应下，没有丝毫犹豫，这不是“命令”，而是“约定”，是经过无数次配合后，形成的默契。
从这天起，刘飞正式定下“定期会议”的规矩：每月初一、十五的晚上，核心领导层的五人（刘飞、赵青、吴文才、张叔、周强）都要在密议室开会，内容分三块：
1. 复盘总结：各自汇报自己领域的“上月情况”——赵青说军队训练、巡逻的事，吴文才说民政、粮饷的事，张叔说矿场产量、冶炼的事，周强说情报网的动静，刘飞最后总结，指出问题，提出改进方向。
2. 当前应对：针对近期的“紧急事”（比如巡案官来访、山贼动向、粮食储备），众人一起商量应对方案，每个人都要发言，哪怕是张叔这样不善言辞的，也会把矿场的“能做、不能做”说清楚，最后由刘飞拍板，但拍板前，一定会听完所有人的意见。
3. 长远规划：讨论万山县的“未来事”（比如农耕的扩展、火器的改进、情报网的延伸），比如之前的水力工坊、万山通宝流通，都是在定期会议上，众人一起商量，最后确定的方案。
第一次“正式定期会议”结束时，已经是深夜。吴文才收拾账本，赵青检查腰间的刀，张叔揉了揉熬红的眼睛，周强把情报纸条收好，几人走出密议室，月光洒在他们身上，没有之前的“紧张”，只有“踏实”——他们知道，自己不是一个人在“扛事”，而是有四个“兄弟”一起，为了万山的安稳，一起往前走。
核心领导层的形成，成了万山县的“定盘星”，无论遇到什么事，只要这五人在，就能快速、准确地做出决策，让万山县在乱世里，始终“稳得住”。
巡案官来访时，刘飞带着吴文才应对，回答“流民安置”“矿场规模”的问题时，滴水不漏；赵青在城墙上守着，军队纪律严明，没有一个士兵“乱晃”；张叔陪着巡案官去矿场，只展示了“小部分开采区”，说“都是流民自己挖点矿石，换口饭吃”；周强的斥候队在城外盯着，确保没有“意外情况”。巡案官在万山待了一天，没发现任何“异常”，第二天就离开了，临走时还对刘飞说：“刘大人在万山，安置流民有功，府城会上报朝廷，为你请功。”
这背后，正是核心领导层“分工明确、配合默契”的结果，没有赵青的军队准备，就没法“藏住”万山营的真实规模；没有吴文才的民政遮掩，就没法“圆好”流民和矿场的说法；没有张叔的矿场安排，就没法“骗过”巡案官的眼睛；没有周强的情报支持，就没法“提前知道”巡案官的目的。
后来，黑风寨又一次来袭，核心领导层再次发挥作用：周强提前三天就查到“山贼要偷袭”的情报；赵青立刻调整军队部署，把主力队藏在矿场旁的山林里，设下埋伏；张叔让矿场的矿工暂时停工，躲进矿道里，避免伤亡；吴文才组织民壮，守住县城大门。最后，山贼刚到矿场附近，就被赵青的队伍伏击，死伤惨重，再也不敢来犯。
流民们不知道“核心领导层”的存在，但他们能感觉到，万山县越来越安稳，不管遇到什么事，都有人“顶着”，都能“平安过去”。刘老栓在矿场里，常对年轻矿工说：“跟着刘大人，跟着这些管事，咱们在万山，就能一直安稳下去。”
刘飞站在县衙的楼上，看着下面井然有序的县城，矿场的矿石正被运出来，工坊的打铁声规律作响，官市的百姓们在交易，万山营的士兵在训练。他知道，这一切的背后，是核心领导层的“支撑”，是他们用能力和忠诚，为万山县撑起了一片天。
夕阳下，密议室的灯又亮了起来，核心领导层的五人，又聚在了一起，讨论着“明年农耕扩展”的事。他们的身影，映在窗户上，像一座稳固的“堡垒”，守护着万山县，也守护着这片土地上的希望。
