海涛试图从原有的楼船士（旧式水军）中遴选，却发现这些人大多战术陈旧，且深受旧齐国等地习气影响，难以适应全新的装备和战术思想。面向沿海招募，应者寥寥，即便有应征者，也多是冲着优厚粮饷而来，素质参差不齐。
“陛下，”海涛面带难色地向赢驷汇报，“精通水性者，不谙战阵；熟悉战阵者，不通水性。且……民间对远洋深海，普遍心存恐惧，视若畏途。照此下去，即便‘蜃楼’建成，亦恐无人能驾其远航啊！”
赢驷看着港口内那些因为缺乏足够水手而无法充分进行海试的新船，眉头紧锁。他意识到，建设海军，不仅仅是技术问题，更是观念问题，是人的问题。这需要时间，需要引导，甚至需要……一代人的更替。
“传朕旨意！”赢驷沉声道，“提高海军饷银，抚恤从优！阵亡者，其家眷由朝廷赡养！同时，于东莱、会稽、南海三处主要军港，设立‘海军讲武堂’，不拘出身，广招识文断字、身体强健之青年入堂学习！由海涛你亲自制定章程，传授航海、炮术、格斗、旗语乃至天文地理！朕，要从头开始，培养属于大秦自己的海军脊梁！”
赢驷的决心与投入，暂时稳定了局面。优厚的待遇吸引来了一些亡命徒和渴望改变命运的贫寒子弟，海军讲武堂也开始筹备。海涛带着一股狠劲，日夜操练着那些为数不多的、可堪造就的苗子，试图在最短时间内磨砺出一批种子军官。
【成功选定海军统帅海涛，具备潜力与忠诚，为海军注入灵魂。】
【明确认识到海军人才短缺的核心困境，并着手建立长期培养体系（海军讲武堂）。】
【以高待遇和荣誉制度，初步吸引兵员，缓解燃眉之急。】
【国运值 +18】（因人才瓶颈制约，海军建设进度受限，国运提升放缓）
【当前国运值：1441 \/ 】
然而，就在海军讲武堂招募到第一批百余人的学员，准备举行开训仪式的前夜，诡异的事情再次发生。
一名负责夜间巡逻的讲武堂预备教官，被人发现昏倒在港口栈桥尽头。他醒来后，神智恍惚，不断喃喃重复着一句仿佛来自深海梦魇的低语：
“祂们……不喜欢……声音……船下水的声音……吵醒了……沉睡者……”
而在他的脖颈上，赫然残留着几道淡淡的、与那龙骨爪痕相似的、带着吸盘印记的淤青。
恐慌，再次如同无声的潮水，悄然淹没了初生的海军讲武堂。来自深海的警告，似乎并不仅仅针对那冰冷的舰船，更指向了那些试图驾驭舰船、闯入其领域的人。
