蒋百里见状，补充道：“关于总参谋长人选，我推荐由一位立场中立、各方信服之人担任，如此方能减少猜忌，协调各方。各省督军可担任副总参谋长，共同参与决策。至于各部主官，亦可从三省青年才俊中选拔，唯才是举。”
接下来的五天，会议室内争论不休。
第一天，主要围绕指挥权展开。刘存厚和熊克武坚持四川在联合参谋部中应有更大话语权，甚至暗示总参谋部应设在成都。蔡锷与林景云据理力争，强调蒋百里的中立性与专业性，以及昆明作为后方工业基地的战略地位。蒋百里则反复阐述统一指挥对于应对外部威胁的重要性，列举古今中外战例，晓以利害。
第二天，焦点转向各部职能与人事安排。后勤装备部的归属，尤其是盐税等重要财源的支配，成为川、黔两省关注的重点。林景云提议由庾恩旸统管，并承诺盐税收入公开透明，主要用于三省军工协同发展与军队装备更新，这才勉强打消了部分疑虑。情报部的组建，因其敏感性，也引起一番讨论。林景云力荐原“黑鸦”副统领赵峰，并提及从德国归来的密码学人才，强调专业性，最终获得通过。
第三天，统一军制军衔成为新的争论点。川军将领对滇军推行的“三长制”颇有微词，认为不合川军传统，担心削弱军官权力。黔军则担心统一编制后，自身兵员素质和装备跟不上，沦为陪衬。林景云与蔡锷耐心解释“三长制”的优势在于提升基层作战效能与士兵积极性，并承诺提供技术支持和教官培训。
第四天，在蒋百里不厌其烦的斡旋与蔡锷、林景云的不断妥协和争取下，各方终于就核心框架达成初步共识。蒋百里的人格魅力与专业素养起到了关键作用，他总能在僵局中找到平衡点，提出令各方都能接受的方案。
第五天，尘埃落定。
蔡锷站起身，声音带着一丝疲惫，但更多的是振奋：“诸位，经过五日激烈讨论，西南联合参谋总部之组建，已达成共识！我提议，联合参谋部总部设在昆明！”
此言一出，刘存厚和熊克武对视一眼，虽有不甘，但昆明作为云南工业中心，地理位置也兼顾三省，最终还是默认了。
“总参谋长一职，”蔡锷继续道，“我等三省一致推荐，由蒋百里先生担任！”
全场爆发出热烈的掌声。蒋百里起身致谢，神情庄重。由他这位并无明显党派背景、深孚众望的军事大家主导，无疑能最大限度减少内部摩擦。
“副总参谋长，由三省督军，即蔡锷、林景云、戴戡共同担任！”
掌声再起。
“下设作战部，由蒋百里总参谋长亲自主持，即刻着手制定《三省防区纲要》、《长江上游防御计划》以及全军作训计划与条例！”
“后勤装备部，由云南庾恩旸将军负责统管，三省盐税按比例直拨该部，用于监督三省军工协同发展及军队装备更新！”此条是林景云力争的结果，庾恩旸的理财能力和对云南的忠诚是重要保障。
“情报部，由赵峰（原‘黑鸦’副统领）出任部长，立即从三省军队中抽调优秀侦察兵，并整合原‘黑鸦’骨干及从德国归国的密码学专家陈晓雪、张天晴等人，组建西南边防军情报部，专管军事情报与敌后行动。该部隶属总参谋部，直属蒋百里总参谋长指挥！”林景云深知情报的重要性，对此志在必得。
“政治教育部，由云南李鸿祥先生担任总教官，负责西南边防军三军政治教育工作，统一思想，凝聚军心！”
“各省划定为三个战区，各省督军兼任战区总司令，接受联合参谋部统一指挥调度。三省军队统一军服、军制军职军衔、军令。军旗沿用五色旗，延续再造共和精神！军制统一为一军三师三旅三团编制！”
蔡锷顿了顿，看了一眼刘存厚和熊克武，补充道：“至于‘三长制’，考虑到川、黔两省同志的顾虑，可先在云南战区试点推行，待取得经验后，再逐步推广。”这算是对川黔势力的一个妥协，也是林景云审时度势的结果。
一项项决议宣布出来，标志着西南三省的军事力量，终于开始走向实质性的整合。会议室内的气氛，从最初的紧张、猜忌，逐渐转为一种沉甸甸的责任感和对未来的憧憬。
林景云看着身旁意气风发的蔡锷，看着对面沉稳坚毅的戴戡，再看看主位上目光深邃的蒋百里，以及那些神色各异却最终选择了团结的各方将领，心中豪情激荡。这条路，注定不会平坦，但他们已经迈出了最关键的一步。
成都的阳光，似乎也穿透了云层，洒下一片金辉。一个统一、强大、繁荣的西南，正在这群人的手中，从理想的蓝图，一步步走向坚实的现实。林景云知道，这只是开始，未来的挑战会更加严峻，但他无所畏惧，因为他不是一个人在战斗。他肩上的担子更重了，心中的火焰，也燃烧得更加炽烈。
