这一问，将议题从“是否应该做”的战略层面，引至“如何能做得好”的技术层面，并明确了主导部门。
曾公亮即刻出列，回答沉稳而富有建设性：
“陛下，谢御史所奏，切中时弊，尤其以灵渠为例，更显切实可行，臣以为大善！
然，凡事预则立，不预则废。臣以为，当由中书省会同三司，立即详议：
一、勘察灵渠及闽广可行之地；
二、估算工费，钱粮何出；
三、遴选干吏，何人可任。待章程详备，再奏请圣裁。”
韩绛紧随其后，从财政角度给予关键支持：“臣附议曾相之言！三司可立即核算。
修缮灵渠，开发闽广，虽需投入，然其利在千秋，远胜加赋于民。所需钱粮，臣可于年度常例外，设法腾挪，设‘南疆兴利专项’，确保不至扰民伤财。”
两位核心大臣的肯定，为这项国策注入了专业可信度。“利国利民”的共识，迅速形成。
赵顼见火候已到，便以最终决策者姿态，一锤定音：
“善！曾卿、韩卿所言，老成持重，甚合朕意！天下之事，行之贵力。此事便如此定议：
总领：着参知政事曾公亮总领此事。
详议：由中书省（曾公亮牵头）、三司（韩绛协同），立即会同有关衙署，就谢景温所奏事宜，详定切实可行章程奏来。务求稳妥，务求实效！
协调：枢密院、工部等，需全力配合。
“退朝！”
朝会散去，百官各怀心事退出。阳光洒满广场，但每个人心中都清楚，一场影响深远的大变革，已然拉开序幕。
谢景温的奏疏，如同一块精准投入湖心的巨石，其激起的涟漪，必将扩散至帝国每个角落。
赵顼回到后宫，嘴角终泛起一丝笑意。
谢景温果然没有让他失望。
“岐王兴教”的旗帜已高高竖起，“灵渠修浚”的议题也成功抛出了。
接下来，就看曾公亮和韩绛，如何在这“开源理财、利国利民”的大旗之下，将那些更深层次的意图，巧妙地编织进具体的章程之中了。
熙宁二年四月的这个早晨，一项名为“开发南疆”的国策，以其无可辩驳的合理性，就此确立。
而它背后所蕴含的，关于财富、人口与权力再分配的更大风暴，才刚刚开始酝酿。
岐王赵颢的车驾，即将承载着“文教”的荣光南下，而他身后，一场更为务实和深刻的变革，已悄然布局。
紫宸殿朝会散去，宰相韩琦、枢密使文彦博、参知政事（次相）曾公亮、三司使韩绛、枢密副使吕公弼等几位帝国真正的掌舵者，并未各自回衙，而是默契地一同来到了政事堂（都堂）。
这是他们多年共事形成的习惯，每逢重大议题，必于退朝后即刻小范围碰头，统一思想，细化方略。
堂内炉烟袅袅，侍从奉上茶汤后便被屏退，只余几位重臣。
