“其二，策动四方。”他的手指点向北方赵代之地，齐地，以及南方的九江、衡山、临江，“项羽树敌甚多，此皆我可引为援手之处。需遣能言善辩之士，纵横捭阖，陈说利害，即使不能使其立刻举兵反楚，也要令其保持中立，或与项羽离心离德。使项羽四面受敌，疲于奔命，其势自衰！”
“其三，”韩信的手指最终落回自己控制的淮泗七城之地，语气坚定，“便是信之职责所在。信据淮泗之地，虽看似偏居一隅，实则为棋局之‘活眼’！”他看向刘邦，目光坦诚，“此地，南可联九江英布，北可窥齐赵动向，西与汉王荥阳大营成犄角之势。信在此，如同一柄抵在项羽侧肋的匕首！其一，可牵制其部分兵力，扰其后方；其二，可为汉王维系与南方诸侯联络之通道，甚至代为策反；其三，可保境安民，积蓄力量，练兵屯粮，待时而动！”
他清晰地阐述了自己的定位和作用——不是去荥阳与刘邦合兵，成为其麾下一将，而是作为一支独立的战略力量，在另一个方向上开辟战场，与刘邦遥相呼应，共同构成对项羽的战略包围。
刘邦听着，心中波澜起伏。他不得不承认，韩信的谋划极具战略眼光。若韩信真能在此地站稳脚跟，并有效牵制、联络各方，其作用确实远胜于多带几千兵马去荥阳守城。但这同时也意味着，韩信将保持相当大的独立性，自己无法直接掌控这支力量。这对于一个君主来说，本能地会感到不安。
张良看出了刘邦的沉吟，他缓缓开口，声音平和却带着力量：“韩将军此策，深合兵法正奇相佐之道。正面拒敌为正，侧翼牵制、外交斡旋为奇。将军独当一面，可使项羽首尾难顾，大大缓解荥阳正面压力。且观将军布局，连下七城，救援汉王，收拢溃兵，皆显非凡魄力与能效。将此重任托于将军，实乃眼下最优之选。”
张良的话，无疑是对韩信能力的高度肯定，也坚定了刘邦的信心。
刘邦深吸一口气，枭雄的决断力此刻显现无遗。他站起身，走到韩信面前，目光灼灼：“将军之论，令邦茅塞顿开！好！就依将军之策！自今日起，我刘邦与韩信，便是戮力同心、共抗暴楚的生死盟友！将军在此淮泗之地，一切军务政务，皆可临机决断，邦绝不遥制！所需粮秣器械，只要邦有关中一日，必竭力供应，绝不使将军有后顾之忧！”
他也走到舆图前，手指重重一点：“待他日破楚，这大河以南，东至大海，西至陈地，皆可为将军封国，世镇于此！皇天后土，实所共鉴，刘邦若负今日之言，天人共戮！”
这是一个极其郑重的承诺，不仅给予了韩信充分的自主权，更许下了裂土封王的厚赏。
韩信也肃然起身，拱手为礼，声音铿锵：“汉王信重，韩信感佩五内！信在此对天立誓，必竭尽肱股之力，为汉王守此侧翼，联络诸侯，牵制项楚！此生此世，绝不背弃盟约，必与汉王同心协力，共诛暴楚，还天下以太平！若违此誓，人神共弃！”
两只手再次紧紧握在一起，比之前那次更加有力，代表着一种更具约束力的同盟关系的建立。书房内的烛火跳跃着，将两人的身影投在墙壁上，仿佛预示着即将到来的、更加激烈的风云变幻。
蒯彻与随何对视一眼，皆从对方眼中看到了振奋与凝重。振奋的是，主公得到了汉王正式的承认与支持，未来发展空间巨大；凝重的是，这份盟约背后，是巨大的责任与风险，未来的道路，依然布满荆棘。
这一夜，谯县城中的盟约，虽无盛大仪式，却以其深刻的现实考量与战略规划，为楚汉争霸的棋局，落下了一颗至关重要的棋子。潜龙与困虎，各取所需，在暴风雨中紧紧靠在了一起，尽管他们都明白，这份同盟能维持多久，最终走向何方，仍需时间的考验。
