荥阳的硝烟与血污尚未被春雨彻底洗刷，彭城已悄然换上了新的气象。不再是偏安一隅的诸侯国都，而是隐隐散发出统御八荒的煌煌气度。麦政公韩信并未因空前的胜利而有丝毫懈怠，反而将全部心力投入到了构建新秩序的庞大工程之中。九鼎之重，已非虚言，而是沉甸甸地压在了他的肩头。
章德宫，新政初颁。
昔日较为简朴的麦公府邸正殿，如今被正式命名为“章德宫”，虽未及大兴土木，但规制礼仪已悄然提升。韩信端坐于黑漆鎏金的公案之后，冕旒虽未加顶，但玄衣纁裳，已具王者威仪。下方，文武百官肃立，气氛庄重。
“禀公上，”治粟内史召平声音洪亮，带着开拓新局的兴奋，“据敖仓及新附郡县册籍汇总，我军现控疆域，北至砀郡、东郡，西抵函谷，南括陈郡、颍川大部，东临大海。户籍逾百万，带甲之士，经整编遴选，可得精兵二十万！粮秣军械，足支三年之用！”
这是一份足以令任何诸侯瞠目的家底。意味着麦国已从一个强大的区域性势力，一跃成为拥有问鼎天下实力的最强者。
韩信神色平静，目光扫过堂下诸多新旧面孔，既有蒯彻、尉缭、柴武、栾布等从龙旧臣，也有不少在留县、荥阳之战后归附的汉廷旧吏。他缓缓开口，声音清晰而沉稳，回荡在殿中：
“疆域虽拓，根基在民。传令天下，新附之区，免除本年田赋、口赋。旧有汉法，除《约法三章》等便民之策予以保留外，余者尽废。颁行《麦律》草案，以‘杀人者死，伤人及盗抵罪’为纲，务求简明，使民知所避就。”
这是安抚民心、确立统治合法性的第一步，轻徭薄赋，约法省禁，迅速与秦末以来的苛政暴敛划清界限。
“擢升内史陈婴为御史中丞，总领新政推行及官吏监察。治粟内史召平，兼任大司农，总掌国家度支、粮储。少府陈涓，掌山海池泽之税及官府制造。” 他对核心文臣体系进行了初步的明确分工。
“卫将军柴武，晋位前将军，总督西线军事，驻荥阳，对关中保持压力。虎威将军栾布，晋位左将军，镇守陈郡，抚慰南疆。车骑将军陈胥，晋位右将军，总领骑军，驻睢阳，以为策应。楼船将军屠川，总督水军事务，控扼水道。”
军事部署上，他采取了稳扎稳打的策略，西线威慑，南线安抚，核心区域保持强大机动兵力。
接着，他处理了最敏感的降臣问题。“原汉御史大夫周苛，守节不屈，虽为敌国，其志可嘉，以礼安葬，厚恤其家。其余降臣，如郦食其、陆贾等，确有才学者，由御史中丞府考核，量才录用，暂置参议、博士等职，观其后效。”
此举既彰显了胸怀，又体现了原则，让降臣看到希望的同时也明白，能否获得重用，取决于自身的表现与忠诚。
一道道政令从章德宫发出，如同精密的齿轮开始咬合，驱动着这个新兴的庞大机器开始运转。麦国，正在从战争体制向治国体制艰难而坚定地转型。
书房夜话，深谋远虑。
夜深人静，章台宫侧殿的书房内，烛火依旧明亮。只有尉缭子与蒯彻这两位最核心的谋士在场。
“主公今日之策，宽严相济，深得治国之要。”尉缭子抚须道，“然，当下犹有三大隐忧，不可不察。”
本章未完，点击下一页继续阅读。
