“太傅请讲。”
“其一，诸侯之心。英布、彭越，皆非久居人下之辈。如今我军势大，彼等表面臣服，内心必然惊惧猜疑，尤其英布，据南阳，窥荆楚，其势已成，恐为肘腋之患。彭越在北，虽表示归附，然其麾下多为盗匪出身，难以约束，若处理不当，北境难安。”
“其二，关中余孽。刘邦虽死，其子刘盈尚在，吕雉秉政，萧何、曹参等皆老成谋国之臣，据崤函之固，拥巴蜀之饶，虽元气大伤，然百足之虫死而不僵，假以时日，未必不能恢复元气。”
“其三，功勋之将。我军将士，随主起于微末，百战余生，如今功成名就，难免滋生骄矜之心，求田问舍，争权夺利之事，恐将渐起。若处置不当，恐伤将士之心，亦乱朝堂之序。”
蒯彻接口道：“太傅所言极是。此外，还有一事。公上如今虽未正位，然天下皆知，神器当归于麦。是效法古制，行分封以安诸侯？还是承秦之制，立郡县以集权？此乃根本国策，宜早定夺。分封可速安一时，然遗祸无穷；郡县利于长治，然推行不易，易招致勋贵与诸侯反对。”
韩信静静听着，手指无意识地敲击着桌面。这些问题，他早已思虑良久。
“诸侯之心，飘忽难定。对英布，可先行羁縻之策，加封其为‘荆楚王’，令其总督荆襄军事，使其与西楚残部（若有）或南方百越纠缠。同时，命随何加紧对其内部的渗透分化。对彭越，可封‘北境侯’，令其继续经略赵代之地，抵御匈奴，使其无暇南顾。此二人，眼下不宜动，亦不能使其过于安稳。”
“关中……”韩信目光微冷，“刘盈孺子，吕雉妇人，萧曹文吏，已不足为虑。然函谷天险，强攻损失必大。可令柴武陈兵关下，不断施压，同时，遣细作入关，散播流言，离间其君臣，动摇其民心。待其内部生变，或可不成而屈人之兵。”
“至于功勋将士……”他顿了顿，“有功必赏，此乃铁律。然赏赐需有度，不可使国力空耗。可效仿秦之军功爵制，加以改良，以土地、金银、荣誉为赏，并明确非军功不得授高位。同时，设立‘讲武堂’，令有功将校入学，既习战阵，亦明忠义、知礼仪，导其向正。”
“至于国体……”韩信站起身，走到那幅巨大的天下舆图前，目光锐利如刀，“周行分封，终致春秋战国五百年乱世；秦立郡县，二世而亡，乃因操之过急，法令过苛。我麦国，当取其精华，去其糟粕。核心腹地，如彭城、睢阳、荥阳及中原要郡，必行郡县，由中央直辖。边远或新附未稳之地，如英布、彭越等处，可暂缓行分封，以为缓冲，然需明确规定其权利义务，并逐步削藩，最终归于郡县一统！”
这是一个极具魄力和远见的规划。他不仅要赢得战争，更要建立一个超越前代的、真正中央集权的大一统帝国，但又充分考虑了现实的阻力，采取了渐进式的策略。
尉缭子与蒯彻闻言，眼中皆露出叹服之色。韩信的思路清晰而深远，既立足于现实，又着眼于未来。
“主公之谋，实乃万世之基！”尉缭子由衷赞道。
韩信转过身，烛光映照着他年轻却已蕴含无限威严的面庞。“路要一步步走。眼下最急迫的，是稳定内部，消化胜利，厘清制度，积蓄力量。传令下去，筹备大典，朕……”他略微停顿，那个代表至高无上的字眼，终于清晰地吐露出来，“……要于彭城，告祭天地，正位人皇。”
他没有选择“王”号，而是直接指向了那至高无上的“皇”位。这无疑是一个强烈的信号，宣告了一个旧时代的彻底终结，和一个新时代的开启。
消息悄然传出，彭城内外，暗流更为汹涌。有人欢欣鼓舞，有人忐忑不安，有人暗中谋划。九鼎之重，天下棋局，韩信已然落下了最具分量的一子。接下来的每一步，都将牵动无数人的命运，也将决定这片古老土地未来的走向。真正的考验，或许才刚刚开始。
