跨文化与语言训练的密集课程在基地内持续深入的同时，“蓝剑行动”另一条同样至关重要的战线——装备研发与保障体系的构建，也在杨洛的亲自督导下，紧锣密鼓地全面铺开。如果说高素质的队员是这支未来防暴队的“灵魂”，那么精良、适用、可靠的装备，就是其履行使命的“筋骨”。
初选结束后不久，在周浩的高效运作下，一个由公安部装备财务局、科信局专家，总装备部、国防科工局相关研究所技术骨干，以及数家有实力的军工、警械重点企业代表共同组成的“蓝剑装备技术论证小组”便宣告成立。杨洛深知，此次装备建设不能简单地照搬国内现有警用或军用装备，也不能完全依赖联合国通用采购清单。它必须是一套具有中国特色、适应任务区复杂环境、满足联合国轻型装备标准，并在政治、文化、后勤可行性上达到最优平衡的“定制化解决方案”。
论证小组的第一次全体会议，就在公安部一间配置了保密设备的中型会议室召开。杨洛作为“蓝剑行动”总负责人主持，周浩负责协调，许航从实战应用角度提出需求，罗帅则重点关注可部署性和后勤维护。会议室前方的大屏幕上，列满了初步的装备需求大类：车辆、通信、防护、武器（非致命\/致命）、侦察观察、医疗急救、工程辅助、野营生活等。
“同志们，”杨洛开门见山，“我们今天不是来讨论‘要什么’的简单清单，而是要共同面对‘怎么要’、‘要成什么样’的系统工程。时间，是我们最大的敌人。联合国预评估留给我们的窗口期有限，我们必须跑赢时间。但速度不能牺牲质量，更不能忽视政治和文化敏感性。每一项装备，从设计、生产、测试到最终列装，都必须过三关：技术达标关、联合国合规关、任务区适用关。”
他示意许航开始介绍实战需求。许航走到台前，结合他草拟的《维和防暴队任务想定与装备需求关联分析报告》，逐一剖析：“以车辆为例。我们需要几种类型：轻型装甲巡逻车，用于日常巡逻和快速反应，要求具备一定的防弹防雷能力，但重量和尺寸必须考虑任务区多数道路桥梁的通过性，还要能装进c-130级别的运输机。越野突击车，用于复杂地形机动和小组投送，要求高机动性、高可靠性，可能需要在车顶安装防护武器站（非致命为主）。还有指挥通信车、装甲救护车等特种车辆。”
“通信方面，”许航切换幻灯片，“任务区往往基础设施落后，电磁环境复杂，甚至可能存在敌对干扰。我们需要一套既能融入联合国特派团现有通信体系，又能保持内部独立、安全、可靠通信的网络。设备要能适应高温、高湿、沙尘等恶劣环境，操作要尽可能简便，电池续航要长。卫星电话、手持电台、车载基站、单兵数据终端，都需要系统考虑互联互通和保密升级。”
“防护装备是重中之重。”许航表情严肃，“包括个体防护和集体防护。防弹头盔、防弹衣（要分不同防护等级）、防刺手套、护膝护肘，这些是基础。但材质和设计必须考虑热带气候下的散热和舒适性，不能因为穿戴不适影响执勤效率和队员健康。集体防护如移动式防爆盾牌、路障、临时检查站设施，要兼顾防护力、便携性和快速部署能力。”
“非致命性武器选项需要特别论证，”他继续道，“催泪瓦斯、震爆弹、防暴枪发射的橡皮子弹或豆袋弹、高压水枪等。联合国对非致命武器的使用有严格规定和型号认可清单，我们必须选用清单内的型号，或推动我们自主研发的型号通过联合国测试认证。同时，相应的训练弹药和消耗品保障必须跟上。”
“此外，夜视仪、热成像仪、侦察无人机、爆炸物探测仪、便携式x光机、野战医疗设备、净水装置、单兵野战口粮、符合伊斯兰饮食禁忌的集体伙食保障……清单很长，每一项都有特殊要求。”许航结束了他的需求阐述，会议室里一片寂静，大家都感受到了这项任务的庞杂与精细。
接下来的几天，杨洛亲自带队，开启了密集的调研走访行程。他们首先来到了位于京郊的北方工业集团某特种车辆研究所。巨大的试验场上，停放着各式各样的装甲车辆原型。
研究所的总工程师，一位头发花白但精神矍铄的老专家，指着其中一辆线条硬朗、涂装沙漠迷彩的4x4轻型装甲车介绍：“这是我们在92式轮式装甲车基础上，根据外贸需求和联合国维和车辆标准，改进而来的‘卫士-2型’。车体采用新型焊接装甲，v形底盘设计防雷，能抵御了半个多小时。
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