蒙灵安抚好商队后，立刻让人将摩柯押至且末城，同时传檄西域各国，要求各国首领在三日内前往且末城，参加 “商道安全会盟”。
三日后，精绝、楼兰、且末、于阗等西域十余国的首领齐聚且末城。蒙灵坐在主位上，目光锐利地扫过众人，将摩柯押至殿中，厉声说道：“精绝国首领摩柯，多次袭扰大秦商队，劫掠货物，残杀商人，罪大恶极！今日，我奉大秦公子扶苏之命，将其当众斩首，以儆效尤！”
随着一声令下，摩柯的首级被斩下，悬挂在且末城的城门上。西域各国的首领见状，无不心惊胆战，纷纷低下头，不敢与蒙灵对视。
蒙灵见状，语气稍缓，拿出扶苏拟定的 “商道安全令”，朗声宣读：“大秦公子有令：凡西域诸国，若有袭扰商队、破坏商道者，无论国小力弱，一律灭族；若能主动派兵护商，保障商道安全者，可享大秦通商优惠，所有进出口货物，减免三成关税；若能协助大秦打击袭扰势力者，还可获得大秦赠送的改良农具和粮种。”
各国首领听了，脸上的惊惧渐渐被喜色取代。减免三成关税对他们而言，无疑是巨大的诱惑 —— 西域的玉石、毛皮通过商道运往中原，能赚取丰厚利润，而中原的丝绸、铁器也是西域急需的物资。更何况，大秦还会赠送改良农具和粮种，这对发展农业、改善民生大有裨益。
楼兰国首领率先起身，对着蒙灵拱手道：“我楼兰国愿遵大秦公子之令，即刻派两千士兵，沿河西商道巡逻，保障商队安全！”
有了楼兰国带头，其他各国首领也纷纷表态：“我且末国愿派一千士兵护商！”“我于阗国愿协助大秦打击袭扰势力！”“我精绝国愿赔偿此前劫掠的商队损失，从此再也不敢袭扰商道！”
蒙灵见各国首领纷纷臣服，心中松了口气。他当场与各国首领签订了 “商道安全盟约”，明确了各国的护商职责和享有的优惠政策。随后，蒙灵又下令释放了此前投降的精绝国部众，让他们返回精绝国，传达大秦的 “商道安全令”。
此后，西域各国果然信守承诺，纷纷派兵沿商道巡逻。精绝国新首领更是亲自率领部众，赔偿了玄鸟商队此前的所有损失，并主动承担了且末城至精绝国段的商道护卫工作。原本因袭扰而冷清的河西商道，渐渐恢复了往日的繁荣 —— 玄鸟商队的马车络绎不绝，西域商旅也纷纷重返商道，中原的丝绸、铁器源源不断地运往西域，西域的良马、玉石、香料也不断流入中原。
蒙灵将西域商道平定的情况详细写入奏报，派人快马送往临淄。
