陇西郡的黄土坡上，成片的粟苗长得稀稀拉拉，叶片发黄卷曲，农户们围着农桑吏员唉声叹气。“李吏员，这粟麦轮作的地力恢复技术，俺们实在学不会！之前派来的技术骨干只待了三天就走了，现在苗长成这样，俺们可咋办？” 老农户张老汉攥着枯瘦的粟苗，声音里满是绝望。
李吏员也是一脸无奈，对着张伟的信使诉苦：“张郎官要是再派不来技术骨干，这陇西郡的标准化推广就要彻底停滞了！俺们县就 3 个农桑骨干，懂轮作的就 1 个，还得管 10 个村落，根本顾不过来。反观关中、楚郡，技术骨干扎堆，有的甚至闲着没事干，这人才分布也太不均了！”
信使带回的消息，让咸阳农桑司的气氛凝重起来。张伟看着全国农桑人才分布表，粗纸上的标记触目惊心：关中、楚郡集中了全国 了人才自愿报名的记录，最终驳回了韩腾的提议：“农桑人才统筹仍由农桑司负责，吏部不得干预，务必保障激励机制落地，让人才流动惠及更多郡县。”
有了嬴政的支持，张伟进一步优化激励机制：增设 “人才互评” 环节，支援效果好、农户满意度高的人才，可优先获得农桑司的表彰和晋升机会；同时建立 “人才流动反馈通道”，人才遇到的问题可直接上报农桑司，第一时间协调解决。
两个月后，跨郡支援成效显着：10 个偏远县的农桑技术覆盖率从平均 35% 升至 85%，陇西郡的粟麦亩产预计提升 0.4 成，北地郡的农具损耗率下降 40%，上郡的病虫害损失减少 50%；参与支援的人才也收获满满，30 人获得官府优先订单，50 人报名参加高级技术培训，还有 15 人因表现优异，被当地郡府挽留任职。
“张郎官，这激励机制太管用了！俺在陇西郡支援 3 个月，赚的工钱比在关中一年还多，还学到了适配偏远县的技术，值了！” 技术骨干王师傅返回关中后，特意来农桑司道谢，还带动更多人才报名下一批支援。
张伟看着人才库的流动记录，心里稍感欣慰。可李通匆匆赶来，神色凝重：“张郎官，韩腾没罢休！他私下联系了部分技术骨干，承诺‘若转投吏部管理，可给予更高官职和俸禄’，已有 5 名骨干动摇，准备退出农桑司主导的跨郡支援。”
夕阳透过农桑司的窗棂，洒在人才流动成效表上，每一组数据都透着不易。张伟攥紧拳头，知道李斯派系绝不会放弃抢夺人才主导权，这场人才统筹的硬仗虽暂时取胜，但新的拉拢与分化已在暗中进行。若不能稳住人才心，之前的成效可能付诸东流，而他，必须尽快完善激励机制的长效保障，让人才真正愿意为农桑新政效力，而非被派系利益裹挟。
