初夏的微风带着洛河的水汽，吹入宫城深处一间守卫森严的偏殿。殿内没有华丽的装饰，取而代之的是悬挂四壁的巨幅军事地图、堆满案几的各地军府档案以及一些新式军械的模型。空气中弥漫着皮革、墨汁和一丝铁器特有的冷冽气息。
司马炎、杜预，以及被特意召来的马隆，正围在一张巨大的方案前。马隆风尘仆仆，脸上还带着并州边塞的沧桑，但眼神锐利如鹰，显然在北疆的历练让他更加精悍。
“孝兴（马隆字），并州一行，辛苦了。”司马炎示意马隆坐下，亲自推过一杯温茶，“北疆局势能迅速稳定，你功不可没。”
马隆拱手，声音洪亮：“末将分内之事，不敢言功。幸得监国方略得当，分化匈奴，末将方能于边墙之下，小有斩获，挫其锐气。”他言语间充满自信，却并不居功。
“好！”司马炎赞赏地点点头，随即切入正题，“今日召你与元凯前来，是要商议一件关乎国本的大事——军制改革。”
他走到一幅标注着各地驻军、屯田点的地图前，手指划过几个重要的军事州郡。“我朝军制，多承魏旧，以世兵制为主。军户世代为兵，脱离民籍。此制在乱世能保证兵源，然其弊病，日显深重。”
杜预接口道：“监国明察。世兵制下，军户负担沉重，地位低下，逃亡者日众，兵源渐趋枯竭。且将领与士兵世代相袭，易成私人部曲，弱干强枝，非国家之福。再者，国家需常年供养庞大军队，耗费巨大，与民争食，此与监国‘休养生息’之策相悖。”
马隆作为一线将领，感受更深，他沉声道：“杜尚书所言极是。末将在并州便见，许多军户困苦，士气不高。且各州郡兵与中军之间，装备、训练差异巨大，一旦有大规模战事，难以有效协同。”
司马炎深吸一口气，抛出了他思考已久的构想：“故而，我欲逐步推行‘府兵制’雏形。其核心，在于‘兵农合一’！”
“兵农合一？”马隆眼中精光一闪，他隐约抓住了关键。
“不错。”司马炎详细解释道，“我们可以先在几个条件成熟的州郡试点。遴选那些家中有丁壮、有一定田产的农户，免除其部分赋税徭役，但要求其家中丁壮，在农闲时接受严格的军事训练，并轮流番上京师或戍卫边境。平时为民，战时为兵。国家无需常年供养其全家，他们亦无需脱离生产。”
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