施工前夜的分歧
合同签完的第三天，新城市集团的工程队进场做前期勘测。三辆工程车堵在胡同口，穿着橙色工装的工人扛着设备进进出出，打破了胡同往日的宁静。
最先出问题的是临时安置方案。
按照合同，施工期间居民可以搬到政府提供的周转房，或者由项目公司补贴在外租房。但周转房在五环外，条件一般；租房补贴标准是每户每月一千五，在附近只能租到单间。
“一千五？一家三口怎么住？”刘强第一个跳起来，“我爸腿脚不好，得爬五楼，周转房没电梯，根本不行！”
“我家更麻烦。”郑婶愁容满面，“小宝不能适应新环境，上次带他去亲戚家，闹了一晚上。要是搬远了，我怕他犯病。”
周六上午，合作社紧急开会。十几个人挤在沈家堂屋，七嘴八舌。
沈秀娟拿着计算器算账：“要是租附近的房子，两居室最少三千，差额一千五得自己补。施工期按一年半算，就是两万七。这不是小数目。”
“合同上不是写了吗？‘提供合理安置’。”李婶指着合同条款，“现在这不合理啊！”
沈国梁推了推眼镜：“我跟李建军沟通了。他说补贴标准是公司统一规定的，改不了。但可以考虑其他方式补偿，比如施工结束后免几个月物业费。”
“那远水解不了近渴！”刘强急了，“我们现在就要住！”
眼看要吵起来，沈墨敲敲桌子：“安静。问题要解决，吵架没用。”
她转向周琳：“周律师，合同里‘合理安置’怎么定义？”
周琳翻出合同文本：“条款写的是‘提供符合市场标准的临时安置或相应补贴’，但没明确标准。咱们可以主张，安置应该考虑居民特殊情况，比如老人、残疾人。”
“有依据吗？”
“《城市房屋拆迁管理条例》第二十八条规定，拆迁人应当为被拆迁人提供符合基本居住条件的安置用房。”周琳说，“‘基本居住条件’包括无障碍设施等特殊需求。”
“好。”沈墨有了思路，“这样，咱们分两步走。第一，统计各家特殊情况：有老人的几家，有残疾人的郑家，有孕妇的王家……第二，准备法律依据，跟开发商谈判。”
她分配任务：“秀娟，你负责统计特殊情况，要有医生证明、残疾证这些材料。国梁，你联系李建军，约明天谈判。周琳，你准备法律文书。”
“那补贴标准呢？”刘强追问。
“一起谈。”沈墨说，“不仅要提高标准，还要个性化。比如郑家需要带院的一层，刘家需要电梯房，这些都要写进补充协议。”
思路清晰了，大家分头行动。
沈秀娟挨家挨户走访，记录需求。李婶要一层，因为膝盖不好。王家儿媳怀孕五个月，需要离医院近。张家兄弟想租在一起，互相照应……
下午三点，资料收齐。七户有特殊需求，占总户数一半还多。
沈国梁那边也约好了——明天上午十点，在新城市集团会议室。
晚上，沈墨在灯下看材料。周琳起草的《关于临时安置方案的补充意见》写得很扎实，引用了五条法律法规，还附上了居民的特殊情况证明。
“沈奶奶，您看这样行吗？”周琳问，“如果开发商不同意，我们可以向建委投诉，说他们未履行合理安置义务。”
“先礼后兵。”沈墨说，“明天谈判，咱们摆事实，讲法律，但也要体谅对方的难处。李建军这个人，吃软不吃硬。”
“明白。”
第二天谈判，双方都做了准备。
李建军带着法务和工程部的人，沈墨这边是沈国梁、周琳，还有作为居民代表的刘强和郑婶。
“李经理，各位。”沈墨开场，“今天咱们谈临时安置问题。首先感谢贵公司提供的方案，但有些实际情况，需要特别考虑。”
她让刘强和郑婶发言。
刘强拿出父亲医院的诊断证明：“我爸膝关节严重退化，医生建议住低楼层。周转房在五楼，没电梯，实在上不去。”
郑婶眼圈红了：“我儿子郑小宝，智力残疾二级，这是残疾证。他只能在熟悉的环境生活，搬远了会引发焦虑症。这是医生证明。”
材料一份份递过去。
李建军看完，沉默片刻：“沈老，这些情况我们理解。但补贴标准是公司财务定的，我一个人改不了。”
“标准改不了，可以特殊处理。”周琳接话，“《残疾人保障法》第四十六条规定，拆迁残疾人房屋时，应当给予适当照顾。《老年人权益保障法》也有类似规定。贵公司作为国企，应该带头遵守。”
法务主管翻看着法律条文，低声对李建军说：“李总，这些规定确实有。”
李建军沉吟：“那你们的具体要求是什么？”
沈国梁递上补充意见：“第一，提高特殊家庭的补贴标准，从一千五提到两千五。第二，协助寻找符合特殊需求的房源，费用差额由项目公司承担。第三，施工期缩短到一年，减少居民不便。”
“一年？不可能。”工程部的人立刻反对，“这么大的改造项目，至少一年半。”
“那就提高效率。”沈墨说，“我们可以组织居民配合，比如青年突击队参与简单工程，加快进度。每提前一个月完工，居民少受一个月苦，贵公司也少付一个月补贴。”
这个思路，让李建军眼睛一亮。
“青年突击队……能干什么？”
“清理场地、搬运材料、简单水电、质量监督。”沈秀娟递上青年突击队的技能清单，“我们已经培训了三周，可以承担百分之三十的辅助工作。”
工程部的人接过清单，仔细看：“哟，还有电工证、焊工证？这些年轻人可以啊。”
“都是胡同里长大的孩子，对这里有感情，干活比外人用心。”沈墨说，“而且他们参与，也是学习，以后社区维护有人才。”
李建军和工程部、法务部的人低声商量。
