江南漕运，乃大胤王朝的经济命脉之一。每年，它都将南方富饶之地的粮米、税银源源不断地输送至京城，维系着帝都的运转与北疆的稳定。督办漕运，不仅是个油水颇丰的美差，更是接触国家财政核心、积累政治资本、展现理政能力的绝佳契机。
皇帝有意在皇子中挑选一人督办漕运的消息一经传出，立刻在朝堂上掀起了轩然大波。太子萧景瑞和三皇子萧景明麾下的官员纷纷上奏，罗列各自支持皇子的“优势”，相互攻讦，争执得不可开交。
太子一党强调“国本”之位，认为理应由太子监理重要国务，以彰显正统。三皇子一党则抨击太子门下官员以往在漕运相关事务中多有贪腐劣迹，不堪重任，竭力举荐“贤能”的三皇子。
而势单力薄的七皇子萧煜，似乎被众人有意无意地忽视了。毕竟，在所有人看来，他既无强大母族的支持，在朝中的根基也较为浅薄，难以担当如此重任。
萧煜将朝中局势告知沈清鸢，虽未明言，但意思十分明确——他想争取，但缺乏破局之策。
沈清鸢接到消息后，并未立即回复。她闭门谢客，结合周福搜集来的市井信息、萧煜提供的朝堂动向，以及自己在皇家藏书阁阅览过的有关漕运的典籍，开始深入剖析。
她发现，当前漕运主要存在几大积弊：
一、损耗巨大：漕粮从征收、运输到入库，层层盘剥，损耗率高得惊人，最终负担都转嫁到了百姓身上。
二、效率低下：漕船陈旧，河道疏浚不及时，管理混乱，导致运输周期长，时常延误。
三、贪腐成风：从漕运总督到底层小吏，勾结地方豪强，侵吞公款，克扣粮饷，这已是公开的秘密。
四、扰民严重：漕运沿线，强征民夫，摊派杂役，百姓苦不堪言。
太子与三皇子之争，焦点在于“谁的人”能得到这个位置，从而瓜分利益，却无人真正关心如何解决这些积弊。
沈清鸢抓住了关键——皇帝真正关心的，并非谁去坐这个位置，而是谁能把这件事办好，确保漕运畅通、国库充盈、民心安定！
深思熟虑之后，沈清鸢向萧煜提出了她的建议：不争位置，争方案。
她让萧煜不要直接参与争夺督办权的混战，而是另辟蹊径，向皇帝呈递一份关于“革新漕运管理、提升运输效率、杜绝贪腐漏洞”的详细方案。方案的核心在于：
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