与此同时，华夏的造船厂也开足马力。根据合作协议，华夏要在12个月内建造10艘核动力破冰船，这些破冰船排水量3万吨，破冰厚度3米，配备先进的冰区导航系统和反潜设备。华夏的科研团队与远东的极地技术专家联合攻关，优化了破冰船的船型设计，采用“钝头破冰+侧推辅助”技术，大幅提升了破冰效率；北斗导航系统专门升级了“北极版”，通过多颗卫星组网，实现了对北极航道的精准定位，误差不超过1米。
法律层面的博弈也在同步推进。赵妍率领法律团队多次前往莫思科，向布京政府提交《北极航道开发计划》，重点强调三点：一是航道开发能为鹅国带来每年至少50亿美元的税收和20万个就业岗位；二是邀请鹅国联邦政府参股10%，共享收益；三是航道将提升鹅国在北极的影响力，对抗米国和欧洲的北极扩张。此时，远东的西拓计划已初见成效，莫斯科深知远东的实力已不可遏制，而北极航道开发对鹅国百利无害，最终在2020年6月签署了《北极航道开发批准令》，默许了远东与华夏的合作。
安全保障体系的建设同样紧锣密鼓。罗刚率领远东军区组建了“北极航道安保支队”，抽调5艘现役破冰船、8艘驱逐舰、15艘巡逻舰，部署在三个核心港口；在佩韦克港和迪克森港部署了s-400防空导弹系统和超视距雷达，构建了全域监控网络。华夏海军则秘密派遣3艘驱逐舰和2艘补给舰，以“极地科考护航”的名义抵达白令海峡，与远东安保支队开展联合军演，演练破冰护航、反潜反舰、应急救援等科目，形成了“远东守港口、华夏护航道”的安全分工。
2020年冬，北极航道的基建工程进入冲刺阶段，但外部风险也随之而来。米国通过卫星发现了北极港口的建设活动，联合欧洲向鹅国施压，要求停止“与华夏的军事合作”；鹅国内部的部分议员也提出质疑，担心远东过度依赖华夏，危及鹅国的北极利益。
