林墨轩手持王命旗牌，如同握住了驱散漕运迷雾的利剑。然而，这条维系帝国命脉的河道，其水深之处，隐藏的不仅是泥沙，更是积压百年的沉疴与无数双既得利益者警惕而敌视的眼睛。他深知，每一步都必须如履薄冰，却又需势若雷霆。
林墨轩并未大张旗鼓地进驻漕运总督衙门，而是选择了低调潜行。他带着精干属员与部分暗卫，化装成商队账房，沿漕河关键节点巡视。所见所闻，触目惊心。漕船壅塞于闸口，胥吏索贿明目张胆；漕丁面有菜色，抱怨饷银被层层克扣；沿途“漕耗”（允许的运输损耗）高得离谱，显然大半落入私囊。更令他心惊的是，在与几位看似老实的漕丁私下交谈中，他得知漕帮势力盘根错节，控制着船只调度、纤夫雇佣，甚至与沿河税卡、巡检司勾结，大量夹带私盐、百货，偷漏税款，其规模远超想象。
在淮安府清江浦，帝国最大的漕船制造厂与维修基地，林墨轩亮明身份，突击核查账册。厂内官吏猝不及防，呈上的账目混乱不堪，新船造价虚高，旧船维修费用更是糊涂账。当他要求盘点船料库存、核对船只编号时，厂内主事推三阻四，当夜，存放部分关键料账的库房竟再次“意外”失火！
这一次，林墨轩不再容忍。他依据王命旗牌，当场将那名主事及几位核心官吏革职锁拿，并以“故意焚毁账册、阻挠钦差”为由，立斩其中罪证最确凿的一人于船厂之前！血光映着粼粼河水，震慑了所有宵小。他旋即宣布，由随行的格物书院精通工学的学子暂代管理，并抽调附近卫所兵士护卫，彻底接管船厂账目与物料。
这一记“漕渠惊雷”，迅速沿河传开。旧势力意识到，这位钦差与以往走马观花的御史不同，他是真的敢杀人，真的敢动他们的根基。
京城，漕运革新案的推进紧锣密鼓。夜宸数次亲临集贤阁，与苏浅月及众臣工、学子商议《漕运革新总略》的框架。
针对林墨轩反馈的漕帮垄断、胥吏腐败、漕丁困苦、损耗巨大等核心问题，苏浅月主导的团队提出了几条颠覆性的构想：
其一，“改军民分运为官督商运，试点招揽”。逐步打破世袭漕帮对运力的垄断，引入具备实力和信誉的民间商队，通过竞标方式承担部分漕粮运输任务，由漕运衙门统一调度、标准、考核，并严格稽查，违者重罚直至取消资格。
其二，“定漕丁为正役，饷银国库直达”。将核心漕丁编制纳入国家正式役制，其饷银由户部核定，通过新兴的官方银号体系直接发放至个人，杜绝中间将领、帮主克扣。
其三，“立漕粮转运标准，严核漕耗”。重新核定各地漕粮征收、包装、运输、入库标准，制定极其严格的损耗率，超耗部分由相关责任人赔偿，节耗则予奖励。
其四，“设独立漕运监察，直属中枢”。仿效盐政，建立独立于地方漕运衙门的监察体系，直属户部与督行司，专司审计、稽查漕运各个环节。
这些条款，直指旧漕运体系的灵魂，旨在用新的制度、新的参与者、新的监管模式，彻底取代旧的利益格局。夜宸对这份充满锐气的《总略》框架大为赞赏，命其细化成可执行的条款，并开始小范围吹风，试探朝野反应。
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