废除门阀特权：颁布法令，取消侨姓门阀“免税”“荫客”特权，所有士族与平民一体纳税，严禁士族私自招募部曲、修建坞堡，违者灭族。
启用寒门子弟：在江南各州郡选拔寒门士子、流民首领、北府兵有功将士填补地方官职，替代门阀子弟，建立忠于自己的官僚体系；
轻徭薄赋：在接管初期，对江南百姓减免半年赋税，缓解桓玄乱政带来的经济压力，稳定民心，为后续北伐储备国力。
规范商贸方面，刘裕深知要想让国家繁荣昌盛，必须有一个稳定且高效的经济秩序。于是他下令统一了江南地区的货币和度量衡标准，并加强了政府对于盐、铁、茶等重要物资的专卖管理力度。通过这种方式，不仅能够有效地遏制门阀势力的垄断行为，还可以大大提高税收效率，从而进一步增强朝廷的财力支持。
此外，刘裕还积极倡导南北两地之间的商业往来活动，以此促进区域间资源互补共享以及市场一体化进程加速推进。如此一来，既有利于拓展国内市场规模又可带动相关产业蓬勃发展并创造更多就业机会实现经济多元化增长目标达成。
而在土地改革领域内，刘裕采取了一系列大胆举措以解决当时社会矛盾突出问题之一——土地兼并严重导致大量农民失去赖以生存之根本困境。具体而言即将那些原本属于门阀豪强名下但却被他们非法侵占或闲置荒废掉的土地全部予以没收充公处理然后再把这些无主之地划成两块分别加以利用其中一块直接分配给北府兵将领及其家眷还有那些流离失所者去开垦经营这样就形成了一种军屯 + 民屯相结合模式既能确保军队后勤补给充足又能安置好难民使其安居乐业避免滋生事端影响社会治安另一块则作为官府公有田地出租给当地贫苦农户耕种每年向租户征收一定数量田租所得款项纳入国库充盈国家财政实力。
一切安排妥当之后刘裕一刻也不敢耽误稍作休整就带领大军紧跟桓温步伐挺进徐州境内展开追击作战经过一番艰苦卓绝战斗终于成功地将桓温逼入绝境不得不四处逃窜甚至连徐州各个角落都快走遍了这无疑为后续刘裕顺利实施各项改革措施奠定下坚实基础可谓立首功一件！
最终桓温兵败如山倒走投无路之际只得退守至徐州州城彭城负隅顽抗然而此时大势已去尽管桓温仍妄图垂死挣扎但终究无力回天不久后双方于城下展开一场惊心动魄大决战结果桓温大败并遭生擒活捉至此这场持续多年内乱终于画上句号刘裕随即按照律法规定将桓温交由民众公开审判接受正义裁决。
彭城的血腥气尚未在鼻尖完全散去，桓玄伏诛的喧嚣仍萦绕耳际，刘裕却已无法安然享受这胜利的片刻。一个深植于心的承诺，一种源于更高层面的召唤，驱使他将徐州繁杂的军政事务暂交刘穆之、檀道济等人打理，自己则仅带数名亲卫，轻衣简从，悄然离开彭城，一路向北，朝着那座传说中的黑山行去。
此行，只为拜见授业恩师，以及那位神秘莫测的、被师父们尊称为“主公”的智者——吴笛
