2013年3月20日清晨，沙中市市长办公室。
沙中市市长兼工业经济委员热列茨，正对着一张新区的市政规划图纸做批注。他穿着那件洗得发白但整洁的蓝色工装，眼睛里布满了血丝——他昨晚和自己的女朋友，沙西市长露西视频讨论了沙西工人宿舍区的供暖问题。
突然间，热列茨办公室的门被猛地推开，带着一股行政人员特有的急躁和喧嚣。外交委员兼财政委员石头冲了进来，手里紧紧攥着一份电脑打印出来的财政预算报表。
“热列茨！你看看这个！”石头将报表拍在热列茨的沙枣木桌上，那份力度震得桌上的铅笔都跳了一下。
热列茨皱眉：“石头，你是财政委员，总统的儿子，不是我们沙西兵工厂的焊工，你能不能稳重点？”
“稳重？我稳重不了！”石头指着报表上一个醒目的红色数字，那是昨日最新的外汇支出记录：“又多了五百万美元的支出！到现在没有给我任何解释！这钱是昨天晚上走的账，标注的是‘国际商务顾问费’！哪个国际商务顾问值五百万美元？他以为金沙是美国的洛克菲勒财团吗？！”
热列茨脸色瞬间变得凝重。加上前天批准的两千万，前一段的二百万美元，和这一次的五百万美元，保罗执行长在三天内，已经消耗了金沙近三千万美元的外汇储备，两千七百万美元啊。而且这五百万实际去向不明，完全绕过了他和石头以及任何规定的财务报备程序。
石头愤怒地掏出自己的手机，拨打保罗执行长的号码。电话响了很久，和往常一样，无人接听。他又拨打执行长官邸的座机——只有警卫处的转接电话传来冰冷的提示：“对不起，执行长正在处理紧急公务，未提前预约，任何人不得入内，也不得打扰执行长办公”。
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