最后是幽州。
刘虞就任后，直接把东莱太守管统给调了过来，任幽州农分署署长。
他在青州时，就专门打听了蔡成在青州时的各种举措，知道管统在东莱是蔡正的助手，对新农体系极为熟知。
管统还没到位，刘虞就找到于禁，一起商议幽州移民一事。
幽州不仅苦寒，而且都是山地，几无良田。
于是，两人都把目光投向了东北大平原。
主要是辽东、玄菟两郡，再加上辽东沿海归顺大汉诸小国。
于是，两人又赶到辽东，与管承共同商议。
最后他们决定：
海军陆战队移防乐浪郡，继续给高句丽、东秽以及三韩（马韩、辰韩、弁韩）施加压力，力争两年内，收高句丽、东秽、三韩五国。
随之，镇北军团再向治安军招募两个步战师，总共六个师，从东向西，分别布置在：
玄菟郡高显县、辽西柳城（原辽西乌桓王帐）、辽西与右北平交界处的卢龙塞、右北平居庸关、渔阳犷平县、上谷居庸关、代郡马城。
另外，再调一万治安军，五千进入辽东望平，五千进驻辽东无虑。在维持治安的同时，还要加紧马术训练，确保东北大平原的农耕。
而于禁率领重甲师坐镇徐无，随时支援各方。
从舆图上看去，镇北军团、征北军团，由东到西，一字排开足足十个师。
没办法，从东到西的北方，高句丽、扶余、鲜卑、北匈奴、羌胡，都会有南下侵扰的可能。
说完幽州的兵力部署，还得交待一下“三韩”。
说起三韩，就不得不从箕子说起。
箕子，名胥余，商纣王叔父，中华有史可考的第一位哲学家、思想家。同时，他还是占卜家和历法家。为华夏文明第一个被尊称为“子”之人。
箕子是很多学说的开山鼻祖。
如其开创的五行学说（记载于《尚书》中的《洪范九畴》），是古代朴素自然主义唯物论的始祖，影响了春秋战国时期的诸子百家；
其开创的王道学说，则成为是儒家学说的源头。
商周权力交替时，周武王向箕子请教治国之法，箕子便为其讲述了“洪范九畴”。
洪范九畴，为中国最早的完整哲学思想，亦为周朝治国的指导思想。
周武王希望箕子助他，但箕子不愿做周之顺民，请去辽东。
周武王无奈应允，他便带着商朝的五千遗旧，东渡黄海，抵达朝鲜半岛。
