征南军团则驻守樊城、章陵和襄乡三地，不过汉水，也不穿过襄随谷地入江夏。
至于汝南郡的新息渡口，则由杨乐的陆水军来驻守。
杨乐的陆水军不仅要驻守汝南至江夏的新息渡口，还要深入到桐柏山中去剿匪，并在桐柏山中的山民，也能够享受到新农体系的福利。
其实，有张合驻守在南阳，杨乐驻守在桐柏山，哪怕无人驻守新息渡口，恐怕盘踞在江夏的兵马也不敢入汝南吧？
真要敢入汝南，桐柏山中的陆水军就会出山抄后路了。
而且杨乐在桐柏山中，随时可以骚扰江夏，江夏哪里有余力敢犯汝南？
桐柏山可是后世的老革命根据地，一旦把民众发动起来，桐柏山内可以做到全民皆兵。
戏志才、郭嘉、法正当然不知道陆水军的存在。
当他们听到蔡成竟然建立了一支陆水军，专门负责江河湖水泽的军事任务，日后再改陆水军为水面警察时，都惊得目瞪口呆。
成公子的思虑太长远了！不仅推出了警察学校，连水警都准备好了。
那大江（长江）、大河（黄河）、洪泽湖、洞庭湖、巢湖、鄱阳湖、汉水、淮水、云梦泽等所有的江河湖水泽，再也无法成为法外之地了。
西南军团则驻守雍州，同时负责剿灭雍州和凉州的全部匪寇，暂时不入汉中。
一句话，暂时停止所有大汉内部的战争，以便于随时可以应对北方九州可能发生的动乱、叛乱。
四、东北军区、征北军团和征西军团按原定计划行事。
东北军区慢慢拔掉高句丽和扶余这两颗钉子，以大小兴安岭为屏障，确保整个东北平原的长治久安。
关键是，马上内阁但要组建“东北农垦军团”，大力开发黑土地，同时还要把柏油路铺满东北，大幅度减少东北物产入中原的成本。
可见，拔掉高句丽和扶余两颗钉子是具有战略意义的。
至于东北黑土地能成为大汉最大的粮仓，虽然郭嘉等人都表示怀疑，可荀彧、管笃和其他来自青州的人，个个都是坚信不移的。
乌桓军团协助西进的两个师，先废了已经反叛的南匈奴，然后让于夫罗继续回去做大单于，并开始对南匈奴余下的人进行汉化。
否则南匈奴在吕梁山中，对并州的威胁太大了。
收拾了南匈奴之后，乌桓军团再去与征北军团、征西军团合并。
合并后的征北军团，近一到两年内，继续“以战代练”，至少把并州以北的鲜卑、羌、羯等族，全部剿灭，彻底消弥大汉北境的边患。
征西军团在一年内，或剿灭、或收服“西羌八族”，稳定凉州后，继续进军西域。
朱儁已经穿过棉大衣了，郭嘉、戏志才也都有一件。
他们已经知道棉花的重要作用。
所以听到西域比冀州还适合种棉花时，便坚决赞同尽早收回西域。
有了足够的棉花，哪怕小冰河期再寒冰，大汉百姓也不会受冻。
关键是，有了棉花，哪怕在冬季，大汉也可以对北方用兵——冬季可是北方游牧民族最虚弱的时候。
兵部的议事，并没有讨论大汉海军。
蔡成不在了，凡是知道海军存在的人，都发现兵部对海军的控制几乎为零。
不管怎么说，五年来，造船厂也为大汉海军打造了百十艘各种战舰了。
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