在东汉末年，虽然士族门阀没有达到隋唐时期，能够左右朝政的程度，可“上品无寒门，下品无士族”也已经体现得淋漓尽致了。
“别光说话，喝酒，吃菜！”刘焉笑逐颜开。
刘备解释新农体系，却不经意间，帮助他与手下两位最得力的助手，达成了更深层次的默契，刘焉开心极了。
赵韪此时也知道，新农体系还真不是像自己想的那样，掠夺世家大族的财产来讨好贫民百姓。
大家相互敬了一轮酒，董扶和赵韪再眼巴巴地看着刘备，希望他继续说下去。
刘备自是明白，拱手一礼，不疾不徐地继续解读新农体系。
“诸公知我大汉农税不高。虽然达不到文景二帝时的三十税一，可也只是十五税一。
“然，农税虽低，徭役却重。如果把服兵役也算在徭役中，折合成农税，达到了十税四的程度。
“如此重赋，世族豪绅倒是可以承受，可让农户、佃户如何承受？
“仅以佃户为例，最好之时也只能达到‘主五税三佃二’。按当前大汉亩产来计，一年收成的两成，仅够佃户吃半年，还是一日一干一稀的两餐。
“所以，我大汉近十年来，每年都会有大量的人被饿死。
“算光武帝光复汉室以来，人口最高值为永寿三年统计的五千六百万人口，再加上世家大族的家奴、部曲、门客，以及成为流民后入山成为山民的这些人，满打满算能达到六千五百万人口。
“然而，如今剩下多少？以青州初步估算，经伤寒大疫、地龙翻身、天下大旱、黄巾之乱、二张联同乌桓叛乱、凉州羌胡叛乱等天灾人祸后，整个大汉不计西域，最多还能有四千五百万人口。
“人口锐减，就等于是税源减少。因为我大汉是按丁收税的。
“但如果按田地亩数收税就不一样了。
“有多少亩田地，就收缴多少农税。如此掌握更多田地的世家大族，就成为了主要税源。
“向富庶大族收的税多，还是向没有田地的百姓收得税多，不言而喻。
“我大汉赋比税重，而且重得多。但如果能把赋也计算到农税中，以三成为顶，朝廷必将库满仓实，世家大族开出‘二百万钱一匹战马’的离谱之事，再不会出现。”
刘备悠然地吃菜喝酒，而董扶、赵韪两人只是呆呆地跪坐在那里，瞠目结舌，并张开的嘴巴，都忘记合上了。
怎么还是跪坐？
青州的桌椅还没有传到益州呗。
不过，刘焉已经下令，让作坊打制桌椅了。
不知过了多久，一直没开口说话的张松，看到董扶、赵韪两人缓了过来，突然举杯遥遥敬了刘备一杯。
“玄德公请！”
“子乔（张松字）公请！”刘备马上举杯。
看过《三国演义》或读过《三国志》的看官知道，张松是个才华横溢却不外露之人，而他的才华与外表形成了巨大的反差。
正史中，刘璋派张松出使曹操，结果因他的外貌受到了曹操的冷遇，反而刘备款待了他，张松决定投靠刘备，向刘备献了益州的详细地图，还帮着刘备制定了取益州的策略。
张松的记忆力惊人，可以在短时间内记住大量信息，成为华夏历史上的一段佳话。
