“人者，如我华夏子民，明礼义，知廉耻，可施以仁政教化。”
“野人者，如漠北部分部落、南洋一些岛民，虽蒙昧未开，然天性未泯，如璞玉待琢，可强力管束，辅以引导，或能归化。”
“兽人者，”他目光微冷，“其形似人，其性近兽，凶残暴虐，弱肉强食视为天理，如部分嗜血之草原部族、倭岛那些以杀戮为荣之武士。对此辈，唯有以力制力，以杀止杀，使其恐惧，方能令其短暂驯服。”
“至于禽兽不如者，”刘混康语气更淡，却带着一丝不易察觉的厌弃，“其阴狠毒辣，背信弃义，毫无底线，已然失却为‘人’之根本。遇之，唯有彻底铲除，方可清净世间。”
他望向徽宗，提出方略：“故，对东瀛，当分而治之。陛下可遣干员，细察其民，甄别归类。对其中或存之‘野人’，可试行教化，设学堂，传经典，观其效；对众多‘兽人’，则需以梁山强军驻守要地，立严刑峻法，使其慑服，迫其劳役；若有那‘禽兽不如’之辈，无论身份尊卑，一经发现，立斩不赦，以儆效尤。如此，方是验证朱子之道，亦不负陛下胸中英雄气的稳妥之法。既行教化之实验，亦备雷霆之手段。”
刘混康这番将人分类、区别对待的冷酷策略，虽看似极端，却恰恰迎合了徽宗心中那股被铁木真意志激发的、渴望建立秩序与掌控的冲动。它提供了一条介于朱熹纯然德化与宋江纯粹征伐之间的、“理性”而“高效”的中间道路。
徽宗眼中光芒大盛，胸中块垒似乎找到了宣泄的渠道。他猛地转身，一掌拍在案上，震得笔墨纸砚俱是一跳：“好！便依国师之策！宋江、吴用！”
“臣在！”
“着你二人，总揽东瀛事务。水军继续封锁压制，陆上择地建立据点，推行国师‘分而治之’之策。先以严法立威，再择区试行教化！朕要看看，这东瀛之民，究竟能归于何类！更要让天下人看看，朕，非是空谈仁义，亦有廓清寰宇之志！”
“臣等遵旨！”宋江、吴用齐声应诺，他们虽对教化心存疑虑，但对施展武力、贯彻这“分而治之”的策略，却颇有信心。
刘混康微微颔首，不再多言。他知道，徽宗胸中那口源自铁木真的“英雄气”，已寻到了东瀛这个具体的宣泄口。一场以“验证教化”为名，实则以强力重新塑造东瀛秩序的行动，即将拉开序幕。而这试验的结果，不仅将影响遥远的东瀛，更将深刻反哺汴京城内，那关于“华夷之辨”与“治国之道”的持续争论。龙气寻隙而出，其锋芒直指瀛洲，波涛将起。
