刚把sr-71的研发任务敲定，费尔多来不及在亚特兰大空军基地多做停留，便带着新的计划书直奔白宫。他心里门儿清，无论是战斗机迭代还是航天项目；最终都绕不开“钱”字；而国防预算的审批权，牢牢攥在杜鲁门手里。
此时的美国，正处在二战胜利后的黄金时期——本土未受战火波及，工业体系完整；海外资源源源不断地输入，国库充盈。但费尔多比任何人都清楚，这种好日子不会一直持续，随着欧洲重建、亚洲局势变化，未来的财政压力只会越来越大。想要趁苏联还在战后恢复期，砸下巨额资金构建战略优势，现在就是最佳时机。
椭圆形办公室里，杜鲁门看到费尔多的身影，无奈地揉了揉太阳穴。这位空军总司令兼nass局长，简直成了“预算杀手”，每次登门都带着动辄数亿美元的申请。“将军，”杜鲁门指了指对面的椅子，“先说好；财政部刚给我送来了季度报告，医疗和教育的拨款已经拖了半个月；你这次要是再狮子大开口，我可真要头疼了。”
费尔多没绕弯子，直接将计划书推到杜鲁门面前：“总统先生，人类已经进入太空时代，而太空时代的战争，是按下按钮就能决定胜负的战争。”他指着计划书里的导弹射程图，“未来我们要打击某座敌对城市，只需在控制室按下按钮，十分钟后，那里就会变成废墟；反过来，苏联要是先掌握这种能力，纽约、华盛顿也会面临同样的威胁。”
他话锋一转，语气凝重起来：“情报显示，苏联已经将国防预算上调了30%，全部倾斜给火箭和导弹研发。我们现在的技术优势，最多只能维持两年。如果不抓紧布局，等苏联追上来，美国将彻底失去战略主动权。”
杜鲁门的手指在计划书上轻轻敲击，目光停留在“导弹基地选址”那一页——阿拉斯加、格陵兰岛，两个靠近北极圈的寒冷之地，被红笔圈了出来。“这两个地方？”他皱起眉头，“常年冰封，施工难度极大，光靠美国本土的工人，根本没人愿意去。”
“这一点我早有考虑。”费尔多立刻接话，“现在我们手里有200多万日本战俘和300万德国战俘，他们是最好的劳动力。不用支付高额薪资，只需提供基本的食宿和补助，就能完成基地建设。要是等战后遣返完成；再想找这么多愿意吃苦的工人，根本不可能。”
杜鲁门沉默了。他知道费尔多的话句句在理，可5亿美元的拨款，几乎占了下年度国防预算的5%。“我可以批准，但最多只能给你5亿美元。”杜鲁门最终松了口，“剩下的资金，你自己想办法解决，白宫不能把所有鸡蛋都放进你的篮子里。”
“足够了。”费尔多立刻追问，“但我需要绝对授权——基地的建设规划、战俘的调配管理、工程的进度把控；都由我全权负责，不受国会和国防部的额外干涉。”
杜鲁门盯着费尔多看了几秒，最终点了点头：“我给你授权，但你必须保证；三年内让这两座基地投入使用。”
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